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但这种控制之术，到天下一统以后，或许就不是那么好用了。
毕竟地方大了，中央对地方官吏不能像如今的一隅之地那样如臂使指，对百姓自然也无法像现在一样严密控制。
在这种情况下，六国之民，怎样才能让他们成为秦民呢？
依然是以利诱之。
张苍击掌：“大王以一亭之地相试，就是想看一看，教育、考举、工坊、赏赐，一亭百姓得了好处生了惰心，可否还有为大王效死之心；想看一看，六国之民为了这样的生活，是否一心向秦，不再心怀故国。”
少了军功的机会，但有了读书上进的途径，六国之“士”
可以成为秦国新“贵”
，六国之“民”
也有机会成为秦国新“士”
，这与军功爵制并行，或许就是破局的办法。
跟聪明人说话真是方便啊，不用他说那么多。
韩非满意的颔首，心里还有一些想法，不过都是末节，不必这时候多说，时势变化，到时自然就会做了。
比如军功爵制不能突然取消，立功的士卒总还得先将功劳兑现吧。
给他们分的地从哪里来呢？
关中是不能再分了，没那么多地可分的。
但是六国贵族空出来的地，还有很多啊，那都是肥沃的熟地。
也未必要他们亲自前去，大部分人不愿意远离家乡，那么可以在当地由官府组织耕种，固定发放钱粮即可。
反正秦律一时也不会更改，一不小心爵位就丢了，秦人也习惯了。
等律法缓和一些之后，新政带来的改变会抚平他们的不满之心，转而追求新的进身之阶。
在韩非这样的法家大宗师来看，小民就算重要，也只是作为整体而言的重要，是可以拿来算计的事物，而不是值得尊重的具体的人——或者说其实对贵族与士族也是如此，没什么不能去审视和计算的。
李斯想得就更具体了，他自信虽然自己只是廷尉不是丞相，但这些事情都会由他来落实。
这些说起来其实与法家一向的主张有点背道而驰，但那天长谈，大王十分坦诚，与他们剖析了囊括天下后的难处。
李斯现在的思路也转变了。
其实过去百家学说都是从一国之地出发来考虑的。
周礼虽是天下之礼，但那是八百多年前的事了啊，那时分封的诸国之间还有大片荒地呢，天子也不会直接治理那些封国，大伙都是各管各的。
燕国被戎狄包围，史书上百年未载燕国之事，跟现在哪能一样。
不止是法家，秦就是用任一家理论来治国，都得变，不变不行。
毕竟是跟随荀子学习的人，李斯对儒家经典也不陌生。
大王那日摒退左右与他和韩非密谈，提到一词让他们琢磨：外儒内法。
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