一九三三年二月五日，雷纳托以临时政府总负责人的名义，宣布葡牙国将举行全民公投，决定是否加入伊班牙。
此举一出，欧陆哗然。
谁能想到，伊班牙竟然以这样的方式吞并葡牙国。
葡牙国是鹰国的传统势力范围，许多国家都盯着鹰国看。
他们认为，鹰国肯定会出来阻止。
然而，左等右等，鹰国没有发一言。
这让大部分国家摸不着头脑。
高卢国看着南部即将出现一个威胁性的国家，有心无力。
高卢国的主要精力放在压制汉斯国上面，鹰国不出头，他是不会乱动的。
对高卢国来说，汉斯国才是死敌，两国积怨太深，一不留神，将万劫不复。
这一年，一位极具侵略性的人物上台，为欧陆带来更多的不确定性。
高卢国需要保留自己的力量。
汉斯国正忙着权力争夺，对外的关注不大。
罗马国则是看戏，看看鹰国的干预程度。
米国正忙着权力交接，无暇东顾。
苏盟正忙着权力斗争、推进工业化、处理大饥荒，关照不了西欧。
一时间，欧美列强，保持缄默。
其他国家没话语权，不痛不痒地发表关切言论。
最先发声的是萨拉查，他和鹰国谈拢过后，恢复气势。
他在罗安达发表演讲，表示不会接受所谓的公投，葡牙人永远不会加入伊班牙。
他号召有全体葡牙人一起反抗伊班牙，不要当亡国奴。
萨拉查的叫嚣，伊班牙基本无视。
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